贞观律第三次改动的条文这样规定道。</p>
这一次的交易，就是拿高产作物的种子换取土地，和他们做这个交易，江南之地若是可以从北至南慢慢发展起来，那好处是不言而喻的，但是为了给后世留下一个应该遵守的榜样，简单粗暴这种行事方式不可以放在这种事情上，这种事情，务必要慎重慎重再慎重，关乎国家大计。</p>
不过让苏宁很欣慰的是，这年头人们对于私人财产都很看重，尤其是土地，官府也会按照地契保护土地所有权，不少皇帝都规定购买土地都要在官府的见证下才可以，允许土地买卖，承认私有制，但是朝廷要介入监督，这很正常，那么其中的一些官员和地方豪强的勾结也就是很正常的事情了。</p>
土地兼并的剧烈变动和这些人的巨大“贡献”是分不开的。</p>
但是按照现代的标准，有了足够的收成，够吃，够用，可以养活自己，旱年的情况下朝廷的水里也修得漂亮，可以保证水源供给；发大水的情况下朝廷的水利工程也可以很好的避免这种现象，比如李冰的都江堰，保护了蜀中之地数千年没有水旱之灾，遂成为天府之国，这样的水利工程，那真是农业保护神了。</p>
苏宁并没有多大把握可以把水利工程修得多漂亮，但是在如今的情况下，正常年份种植正常作物，种植水稻，灾荒年种植土豆，至少可以保住土地不丢，人不死，只要百姓不会被逼得卖土地以求自保，那么均田制就可以维持下去，说白了，只要保证人人都能吃饱饭，还有什么问题呢？</p>
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高产作物是一方面，朝廷政策的制定和维持又是另外一个方面，究竟如何做才能保证百姓们不会饿得出卖土地打破均田制的平衡，这就需要好好儿的运作一下，或许大办商业增加商业收入也是其中非常重要的一点，等到什么时候可以农无税了，那么农业改革也就成功了，从农业社会过渡到工商业社会就不是做梦了。</p>
洋洋洒洒近万言被血滴子以秘密渠道迅速送往京城，五天之后，苏宁抵达了广州城的时候，这份奏报也被送到了李二陛下的手里面，看着陛下亲启的字样，李二陛下还有点儿眼抽抽，丫的真把这种事情当成写信玩了？不过好久没有人给自己写信了，还是这种样式标准的信件，真的挺怀念的。</p>
打开信件开始阅读之后，李二陛下就没有那种玩笑的心思了，苏宁是很认真的指出了目前问题的关键所在，这种严肃和认真李二陛下还是第一次见到，详细的分析了江南崛起计划进展缓慢的根本原因，并且逐条列出问题之所在，并且在其后给出了他所建议的解决问题的方法。</p>