郑朗改制，依然让宋朝机构分权，但一边在分，一边在明确，在分的大前提下进行最大限度的集中，以减少冗政与冗官。</p>
不过若是将这十几个司归于一个部门，就要动大手术了。</p>
赵顼思考了一下，道：“准，王卿，你拟一个策子上来。”</p>
最少比将财权又重新划到中书要好，但还是交给了王安石处理。</p>
“喏，”王安石答道，又问郑朗：“郑公，还有呢？”</p>
“若是均输，所动商品不多，倒是可以协商，若是市易，那是万万不能。”</p>
“为何？”</p>
“新商税实施会增加几何？榷茶几何？”郑朗不答，反问了两个问题。</p>
赵顼有些蒙，看着郑朗，郑朗拿来笔墨纸砚，写了一行字，递给赵顼。赵顼不解地看了郑朗一眼，先行起身，奔向后宫。王安石在沉思，郑朗薰陶未必不起作用。</p>
起的，只是作为一个有良心的士大夫，看到国家窘迫如此，心中发急，这才抛出条例使与类似均输法、市易法的想法。</p>
只想了一会儿便明白过来。</p>
郑朗将免役法改良后，造就了一些中小商人的崛起，还有其他一些善政，治平仅三四年光景，破坏的主要是国家财政，民间财政有伤害，不大。随后朝廷颁旨，承认了以前的欠付。中间还有一个关健，那就是银行，有了银行的低息借贷功能，进一步造就了商业繁荣。实际就是没有新商税法，若吏政清明，政令通畅，征到一千七百万缗也不是难事。也就是新商税法仅从大户权贵手中咬下两百万缗左右的税钱。若钢监发展起来，甚至不及钢监三百分之一的市值。为了安抚这些人，钢监一半股契一文不取，让出去了。况且还有以前数监，给这些权贵们带来多少收益。</p>
就是这两百几十万缗，却遭到强烈的反对声。</p>
但改革嘛，必然会带某些人带来伤害，想兼顾所有人的利益，那是不可能的。甚至执行时，为了压制反对声音，必须使用大量的暴力措施，就象司马光下去，也用了一些暴力措施，郑朗却认为远远不足，导致今年下半年必推出更多的暴利举动，才能将前年清查隐田成果得到巩固。</p>
因此有了后面一句话，榷茶几何！</p>
宋朝一亿人，一年消耗多少茶叶？并且宋人还喜欢喝茶，这个茶叶数量简直不可估量的。况且还大量出口，周边诸国，到大食欧洲！若是专营全部归于朝廷，说四千万五千万也许有点难度，两三千万缗总归有的，事实到了后来，一年一度只有几十万缗。若将各个官吏开支与杂费扣除，国家在亏本经营！</p>
这是茶政，比较简单的一种经营方式，**派小吏将茶户茶叶运来，再运到销售点批发给茶商，OK了。若是朝廷来一个买办公司，那就是真正的经商。经商容易么？</p>
真正懂经商的官吏未必有几个，但将钱往口袋装个个皆会。到时候，朝廷未必会盈利，相反的，将商人，特别是真正纳税户中小商人，会有许多人在朝廷这个庞然大物压迫下纷纷破产，将他们的损失用在浪费上，用在**墨吏上，天下汹汹，朝廷也未必会盈利。</p>
事实王安石种种变法当中最失败的就是市易法与保马法。</p>
不提违背先进的商品自由经济，站在国家的立场，商品自由经济，国家受益并不大。但动用这么大的成本，一年仅盈利十万缗值得吗？就是那些破产的中小商人一年交的商税最少也有几十万吧。而且一旦执行，那些权贵们会怎么样想？想到此节，郑朗脸色能不发白吗？</p>
不但郑朗，除非发改委的官员，除非一些留给子孙的官员，只要有良心的官员，想到此节，心中都会紧张。</p>
这章没有结束^.^，请点击下一页继续阅读！</p> </div>
郑朗的新商税法截然不同。</p>
它的争议也不小，但想收益，勒令下面官吏紧一紧，收益会立即见效，朝廷并没有动用任何成本。其次有效的保护了一些中小商人，减少他们被酷吏勒索的机会。简化政令，甚至能减少各州县一些不必须商务所的存在，也减少了小吏数量。</p>
慢慢的，也有其他大臣会意。</p>
吕公著说道：“介甫，三思啊。”</p>
王安石脸上也涔出一些汗水，嚅嚅地问：“它是错误的？”</p>
“也不是错误的，比如三司虽改制，仍冗余，于三司内设条例司使之简化，是一项好的条款。还有均输法，不分权给条例司，条例司负责监督三部，而将权利下放给发运司，以粮食为主，其他民生用品为辅，会有争议，然民以食为天，绸贵了可以买棉布，棉布贵了可以买麻葛，但谁都不能一天不吃食物，反对声音会渐渐平息。最终能替国家少敛一些财帛，主要是节余更多的冗费。一进一出之即，十分可观。”</p>
唐介想说话。</p>
郑朗一摆手道：“子方，参知政事乃中书副相，非是御史中丞。”</p>
别要整天吵了，做点实事吧。</p>
几个年青一点的臣子全部低下头窃笑。</p>
唐介本来让王安石在朝会上不阴不阳的一句话气得要心肌埂塞，再让郑朗这一臊，结果第二天就气得背疽发作，不久去世。与郑朗无关，主要是王安石历历数数气的。</p>
郑朗又说道：“这条均输法虽以前我想过，然怕争议，况且庆历之时，国家弊端也没有这么严重，因此没有细想。诸位，如何执行，既利于国家又避免不必要的争议，大家可以献策献力。”</p>