也就是说，关中八百里秦川，除中尉军、郎中令军和卫尉军三支人马之外，余者不足五万。
郎中令军不过一千人，卫尉军不过五千人。
加上中尉军的一万人，总共不超过两万。而这两万也是拱卫京畿的最后依仗。蓝田大营虽有三四万人马驻守，却又需要震慑渭南，兼顾武关之外的南阳、颍川两地，根本抽不出身来。
也就是说，在南北两疆未平静，兵马未撤回之前，山东和关中的兵力空虚，一旦出现什么乱子，将会造成难以估量的后果……上将军，我这些话并非危言耸听，而是实实在在存在的危机。这么说吧，在两疆兵马未能抽回之前，我大秦随时都要面临着被颠覆的危险啊。”
蒙恬不是个**家，但毫无疑问，他是个出色的军事家。
在听完扶苏的这些话之后，蒙恬立刻醒悟到，大秦帝国的江山社稷，处在何等危险的局面中。
“秦法虽好，然则需要时间，徐徐推进……
关中我们可以暂不去考虑，但是山东，特别是泗水、砀郡、陈郡和南阳一带，却是非常危险。
大江之南，有好勇斗狠的越人，而且能打造出精良的武器。
如果这些地方一旦出现叛乱，我大秦甚至可能派不出兵马去平乱，而半壁江山将从此失守。”
在始皇帝的眼中，扶苏或许真的是有妇人之仁。
可实际上呢？始皇帝之所以不满意扶苏，也许并不是所谓的‘妇人之仁’，而是两者间的政见不同。不可否认，始皇帝嬴政的确是天下少有的明君。至少在六国统一之前，他的确很英明。然后统一天下之后，始皇帝逐渐变得刚愎自用，在很多事情上，不似当年般从谏如流。
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就以这秦法的推行而言，始皇帝就过于迷信自己的能力。
而扶苏恰恰是看到了这一点，所以才建议始皇帝放缓秦法推行的速度，一步一步的逐渐深入。
于是乎，父子两人的分歧就出现了。
蒙恬说：“既然如此，你把他派回去，难不成还能有什么大用处？”
扶苏点点头，“如今故楚之地，有妖言惑众。说什么楚虽三户，亡秦必楚，甚至还扯到了先贤的身上。我们都知道那是胡说八道，可百姓们却未必知道。而这种流言，又恰恰无法断绝。长此以往下去，楚地必然会成为我大秦心腹之患。所以，必须要有一个强力之人驻守。
我已向父皇请奏，设立泗水都尉
楚地若乱，必然是由南向北……泗水郡地处南北之交，首当其冲。壮叔父虽可信任，然则能力却不足。这一点，从那洪泽盗匪一事上就能够看出。若非老罴，怕洪泽至今仍不安宁。
我们需要一个年轻的，有强硬手段，知晓进退的人物驻守泗水郡。
这个人必须要在泗水郡有一定的根基，同时又要对我大秦忠心耿耿。我想了很久，唯有那老罴最为合适。之前的事情且不去赘述，从他在富平的表现来看，这个人冷静，足智多谋，能随机应变……他以往做过的事情，已经表明了他是一个手段极其强硬，甚至铁血的人物。
他是老秦人……
不管他是不是刘悚的后人，他身上的老秦烙印，却是谁也无法抹去。
此外，他与南疆任嚣，关系密切，可称得上是师生之谊。而他在楼仓有大片的土地，泗水花雕虽然已经关闭，可杜陵酒神之名，至今仍被人传唱。这个人，正是我心中的合适人选。”
扶苏的这一番话，着实打动了蒙恬。
他沉吟片刻，“大公子所言极是。只是他年纪刚满二十，就担任校尉一职，未免会有人不服吧。”
扶苏笑了，“谁不服？”
“这个……”