在刘彻看来，假若不加以引导和导向，哪怕他再牛，死后这些渣渣就会伺机而动，甚至颠覆他的一切努力。
这在中国历史上发生过无数次。
一点也不稀奇。
旁的不说，秦帝国就是很好的榜样。
秦始皇一死，秦二世就砸毁了秦帝国赖以为强大和统治世界的一切。
于是，秦二世而亡。
血淋淋的教训就在眼前！
而秦法秦制可比汉法汉制严密多了。
而地方地主豪强会放弃他们的想法和诉求吗？
不可能！
所以，刘彻只能选择在这些渣渣变成现行制度的死敌之前，先将他们拉进体制，变成现行制度的受益人。
这样他们总不能再反对这个让他们受益的制度吧？
杨开却有些想不明白，他拜道：“陛下，汉家自有制度，地方豪强有法可治，法实不能治还有陵邑之制！”
数十年来在黄老派与法家的联手下，汉室如割韭菜一样收割着一批批豪强。
无数地方豪强恶霸游侠巨头皆被迁徙至关中。
他们被强迫离开自己的根据地，失去了人脉权势与财富，渐渐沦为路人。
依靠着法律与陵邑制度，迄今为止，汉室官府控制着几乎所有的一切。
刘彻听着却是叹了口气，事情哪里有这么简单？
他以前也自大的以为，地方豪强问题可以通过陵邑制度压制和控制。
但随着他的统治时间渐长，对问题的看法也渐渐变化。
他发现了一个可怕的事实--汉家的地主豪强势力在过去数十年一直在增长，哪怕国家不断割韭菜，然而正如韭菜，地主豪强每被收割一次，他们就更聪明、更狡猾。
就像自然界的生物，他们在与国家的对抗中不断成长，而且越来越聪明、狡诈。
落网之鱼也越来越多。
当刘彻知道了这个事实后，他便明白，他必须作出改变了。
不然，地主豪强们很快就会进化出完全可以应付和对付汉室的能力。