“两年来，**岭南谪戍迁民打回中原，承诺带他们归乡，将彼辈一批批往北方调。眼下岭南只剩下不到十万军民，由共敖镇守，除了番禺、桂林等大城，其余小县多数放弃，空置其地，越人又慢慢回到了各地，再这样下去，这场仗，就白打了……”</p>
**是需要理想，但也要顾及现实，中原人口太少了，始皇帝时有三千万，现在已不足那数了。强制性的移民已宣告失败，未来再度统一后，帝国需要眼睛向内，料理好肺腑之疾，先将诸夏完全统一了，才能往外扩张。</p>
这也意味着，黑夫有生之年，基本不可能再向岭南进行大规模移民了……</p>
“与其让空置的土地便宜了蛮越土司们，倒不如封给功臣们，广树边侯，各领一县，仿照周朝时，以夏君治夷民的故事，最终以夏变夷。”</p>
哪怕花一百年，两百年，都比历史上更快。</p>
九州之内推行郡县与大一统，九州之外的岭南、海东、西域，朝廷难以辐射，又不忍弃之，便进行小规模的分封，以此节省行政成本，这便是当年黑夫提出的“**”。</p>
“功臣们可愿意？”叶子衿担心这点。</p>
黑夫却不但忧：“九州之内，彻侯亦只是虚封，但若愿为边侯，那可是实封。自己的封地，自己做主，还不需向朝廷纳租税，少量贡品即可。等打完仗，计较功劳，我一口气封他几十上百个侯，这里边，总有人愿意去……”</p>
至于能搞成什么样，是亡于蛮夷之手还是壮大向外扩张，就各看本事喽。</p>
而这三位公子，只是黑夫计划中的第一批试验品。</p>
始皇帝在时舍不得让儿子去填边境，黑夫舍得啊！</p>
将闾、将臣、将夜，三人福建一个，广东一个，广西一个，都扔在热带雨林边上，某座南征军撤离后的空虚小邑里，管着百多户流放犯，在越人包围下瑟瑟发抖。</p>
他们要忍受炎热的气候，肆虐的疾病，与越人打交道，以后还会被边侯的领地包围，就算不生病死掉，被越人攻杀，也足够世世代代陷在那，永远回不来了。</p>
于是问题又绕回来了：</p>
“三公子皆去，那谁可为皇帝呢？”</p>
“总不会是子婴罢？“叶子衿开玩笑道。</p>
“子婴绝无机会。”黑夫对此人还是十分警惕的：</p>
“我曾被始皇帝压了十多年，虽然偶尔能听我谏言，但大多数时候，仍是计不听言不用，得按着他的喜好来。”</p>
他才是猎人，黑夫不过是一条猎犬。</p>
“现在，轮到我做猎人，指挥群犬狩猎了。”</p>
“而且，自在南郡举兵后我才发觉。”</p>
“头顶上无人冲你指手画脚，想做的事情能一一推行的感觉。“</p>
真是太舒服了！</p>
他干嘛还要在自己头上放一个大爷？</p>
“况且，六国对始皇帝的横征暴敛记忆犹新，未必会再接受一位嬴姓秦君……”</p>
叶子衿了然，小声问道：“那，良人欲自取之？”</p>